Was eine Labour-Regierung für die Beziehungen zwischen den USA, der EU und China bedeutet

LONDON – Nach den Wahlen in Großbritannien am 4. Juli wird die neue britische Regierung mit einer komplexen internationalen Landschaft konfrontiert sein.

Es wird allgemein erwartet, dass Labour-Chef Keir Starmer seine Partei zum Sieg führt und verspricht, nach 14 Jahren Herrschaft unter den Konservativen ein „Jahrzehnt der nationalen Erneuerung“ einzuläuten.

Doch der Mitte-Links-Politiker wird versuchen, das internationale Image Großbritanniens nach dem Brexit, den jüngsten innenpolitischen und wirtschaftlichen Fehltritten und einer stark gespaltenen globalen Landschaft neu zu definieren. CNBC untersucht die außenpolitischen Prioritäten der neuen Regierung.

Auf der Agenda der neuen Regierung steht die Bewältigung der emotionalen Bindungen zwischen den Weltmächten und den geopolitischen Rivalen USA und China.

Labour wird daran interessiert sein, in Bereichen von gemeinsamem strategischem Interesse mit seinem atlantischen Partner, bekannt als Großbritanniens „Sonderbeziehung“, eine einheitliche Front zu präsentieren. Aber es wird sich an die protektionistischeren und unberechenbareren USA anpassen müssen, insbesondere wenn es nach den Präsidentschaftswahlen im November zu einem Führungswechsel im Repräsentantenhaus kommt.

„Sie können sich vorstellen, dass die Beziehung zwischen den neuen Persönlichkeiten Keir Starmer und Donald Trump unangenehm sein wird“, sagte David Dunn, Professor für internationale Politik an der Universität Birmingham, telefonisch gegenüber CNBC. „Aber sie werden zusammenarbeiten.“

Fortschritte bei einem Freihandelsabkommen zwischen Großbritannien und den USA, einem der wichtigsten Versprechen der Brexit-Kampagne, werden durch die derzeitige Begeisterung sowohl der republikanischen als auch der demokratischen Regierungen begrenzt. Von Großbritannien sei stattdessen zu erwarten, dass es sich auf einige „sektorale Deals“ konzentriert und Partnerschaften in militärischen und kritischen Technologien anstrebt, sagten die Direktoren des Chatham House, Bronwen Maddox und Olivia O’Sullivan, in einer Mitteilung vom Mai.

Angesichts eines selbstbewussteren China werde Labour wahrscheinlich die derzeitige britische Haltung der „absichtlichen strategischen Ambiguität“ beibehalten, sagte Dunn und verwies auf die wirtschaftlichen Beziehungen des Landes zu Peking trotz geopolitischer und nationaler Sicherheitsbedenken. Arbeitsminister – wie die Tories – traf sich vor einem möglichen Börsengang in London mit dem in China gegründeten Fast-Fashion-Unternehmen, trotz Kontroversen über seine Menschenrechtsbilanz.

„Großbritannien befindet sich – wie die EU – in einer Situation erheblicher Ambivalenz, abhängig von China, aber auch besorgt über regionale Übernahmen und regionale Bedrohungen“, sagte Dunn.

Labour wird wahrscheinlich auch eine engere Arbeitsbeziehung mit der EU aufbauen.

Starmer, der sich beim englischen Referendum 2016 für die Remain-Bewegung eingesetzt hatte, sagte: „kein Fall“ Wiederbeitritt zur Europäischen Union, einschließlich ihres Binnenmarkts und ihrer Zollunion. Dennoch hat er versprochen, das „gescheiterte“ Abkommen zwischen Großbritannien und der EU zu verbessern, auch in Bereichen wie Handel, Forschung und Verteidigung.

„Möglicherweise gibt es Möglichkeiten, wichtige Elemente der Handelsbeziehung neu zu verhandeln – nicht sofort, aber nachdem beide Seiten das Vertrauen wiederhergestellt haben und die Beziehung reibungsloser funktioniert“, sagte Mujtaba Rahman, Geschäftsführer der Eurasia Group für Europa, telefonisch gegenüber CNBC.

Die entschlossene Unterstützung des Vereinigten Königreichs für die Ukraine während der groß angelegten Invasion Russlands hat dazu beigetragen, die Beziehungen zu seinen EU-Nachbarn zu lockern und eine Rolle bei der Stärkung der europäischen Sicherheit nach dem Brexit zu etablieren. Diese Position wird unter einer Labour-Regierung beibehalten.

„Diese Unterstützung hat den Dialog des Vereinigten Königreichs mit den EU-Ländern über gemeinsame Risiken gestärkt und eröffnet die Möglichkeit für eine konstruktive Debatte über die Beziehungen nach dem Brexit“, sagten Maddox und O’Sullivan vom Chatham House.

Die Stärkung der nationalen Sicherheit Großbritanniens wird für Labour angesichts der zunehmenden globalen Spannungen und der anhaltenden Kriege in der Ukraine und im Nahen Osten eine zentrale Priorität sein.

In ihrem Manifest spiegelte Labour die Pläne der Konservativen wider Steigerung der Verteidigungsausgaben auf 2,5 % des Bruttoinlandsprodukts (BIP), änderte jedoch den Zeitplan für 2023 mit dem Ziel, das Ziel zu erreichen „Sobald wir können.“

Angesichts der aktuellen geopolitischen Lage empfahl Chatham House jedoch, diese Verteidigungsausgaben auf mindestens 3 % zu erhöhen.

Starmer sagte auch, dass Labour „ein unerschütterliches Engagement für die NATO und unsere nukleare Abschreckung beibehalten und sich erneut auf die Verbesserung der Moral in unseren Streitkräften konzentrieren werde“. Allerdings dürften die Diskussionen über die Zukunft des transatlantischen Militärbündnisses auch unter der nächsten US-Regierung weitergehen.

Die Etablierung Großbritanniens als stabile Macht in einem Jahr globaler Wahlen und politischer Umwälzungen dürfte für Starmer die wichtigste Priorität sein.

„Es besteht das Bestreben, eine Säule der Stabilität in einer sich verändernden Welt zu sein“, sagte Dunn und fügte hinzu, dass Labour ein Gegengewicht zur sich ändernden politischen Stimmung in Europa und den USA darstellen könnte.

„Großbritannien hat seinen Populismus früh betrieben. Der Großteil der übrigen westlichen Welt bewegt sich nach rechts, England bewegt sich nach links“, sagte er.

Zu diesen Einflussbereichen gehören Diplomatie, Sicherheit sowie internationales Recht und Ordnung, wo das Vereinigte Königreich bereits über etablierte Fachkenntnisse verfügt, sagten Direktoren des Chatham House.

„Das Vereinigte Königreich muss in globalen Fragen der Glaubwürdigkeit eine konsequente Rolle spielen – insbesondere im Hinblick auf Klimawandel, internationale Entwicklung, Rüstungskontrolle und Technologie-Governance“, fügten O’Sullivan und Maddox vom Chatham House hinzu.