China lässt die Kontrolle der Regierungspartei über die Finanzaufsicht wieder aufleben

Chinas regierende Kommunistische Partei kündigte am Donnerstag die Einrichtung von Ausschüssen zur Überwachung von Finanzen und Technologie an.

Die Änderungen kommen, da der chinesische Präsident Xi Jinping die Einheit unter der Partei als wesentlich für den Aufbau des Landes ansieht. Dies steht im Gegensatz zu dem Trend der chinesischen Führung in den vergangenen Jahrzehnten, mehr Macht an die Regierung und ihre Ministerien zu delegieren.

Ein neues zentrales Finanzkomitee Chinesische Staatsmedien berichteten am Donnerstag, dass laut einer CNBC-Übersetzung die „zentralisierte und einheitliche Führung der Partei in der Finanzarbeit“ gestärkt werden soll. Dem Bericht zufolge ist das Komitee für die hochrangige Planung für finanzielle Stabilität und Entwicklung verantwortlich.

Die jährliche Legislativsitzung der chinesischen Regierung in diesem Monat betonte, dass die Bewältigung finanzieller Risiken in diesem Jahr eine Priorität für die politischen Entscheidungsträger ist.

Dem Bericht zufolge würde das Verwaltungsbüro der neuen Kommission die Verantwortung für die Kommission für Finanzstabilität und Entwicklung des Staatsrates übernehmen – eine Gruppe, die einst vom pensionierten Liu He beaufsichtigt wurde und nun aufgelöst wurde.

Neben der Geschäftsstelle werde ein „Zentralausschuss für Finanzarbeit“ eingerichtet, hieß es in Staatsmedien, um sich mit ideologischen und parteiischen Geschäften in der Finanzbranche zu befassen.

Obwohl dies von den staatlichen Medien nicht angegeben wurde, wurde nach der asiatischen Finanzkrise von 1998 ein gleichnamiges Finanzaktionskomitee gebildet. Das Komitee löste sich nach etwa fünf Jahren auf, was 2003 zur Gründung der inzwischen aufgelösten chinesischen Bankenaufsicht führte.

Es ist unklar, wie sich die zukünftige Arbeit des Komitees mit der Geschichte vergleichen wird.

In den späten 1990er und frühen 2000er Jahren trug das Central Financial Action Committee dazu bei, die Finanzregulierung und -aufsicht zu vereinfachen – und den Einfluss mächtiger Interessengruppen auf die Regulierungsbehörden zu verringern, sagte Sebastian Hellmann, Professor für politische Ökonomie in China an der Universität Trier. im Papier. Später wurde er Gründungspräsident des Mercator Institute for China Studies.

„Aber hierarchische Institutionen der Parteienaufsicht waren nicht in der Lage, marktbasierte Anreizstrukturen für Finanzvorstände einzuführen, und es gelang ihnen nicht, finanzielles Missmanagement und Korruption zu unterdrücken“, schrieb Hillman 2004. Die zunehmende Aktivität ausländischer Investoren.

Die Ankündigung vom Donnerstag enthielt zuvor veröffentlichte Einzelheiten zu Plänen zur Umstrukturierung des Staatsrates – des höchsten Exekutivorgans der chinesischen Regierung – mit der Schaffung der Zentralkommission für Wissenschaft und Technologie.

Das umstrukturierte Ministerium für Wissenschaft und Technologie hat die Aufgaben des Parteikomitees.

Die Änderungen des Staatsrates schufen eine Nationale Abteilung für Finanzregulierung, um den größten Teil der Finanzbranche zu überwachen – mit Ausnahme der Wertpapierbranche. Der Plan änderte auch die Benennung der chinesischen Wertpapierregulierungskommission innerhalb des Staatsrates von einer dem Entwicklungsforschungszentrum des Rates ähnlichen Bezeichnung in die der Zollbehörde.

Peking hat noch nicht bekannt gegeben, wer die neue Finanzabteilung oder Parteikomitees leiten wird.

Die am Donnerstag angekündigten Änderungen sollen bis Ende dieses Jahres auf nationaler Ebene in Kraft treten.

Andere neue Komitees umfassen Gruppen, die die Arbeit der Partei in Industrieverbänden und Angelegenheiten in Hongkong und Macau überwachen, sagten staatliche Medien. Peking hat seine Kontrolle über Regionen verschärft, die – unter der Struktur „Ein Land, zwei Systeme“ – Freiheiten genießen, die auf dem Festland nicht zu finden sind.

Xi – Chinas Präsident und Generalsekretär der Partei – hat seine Macht gefestigt und eine Zunahme der Präsenz der Partei in der Wirtschaft überwacht, auch bei nichtstaatlichen Unternehmen.

Die neuen Gremien sind Teil des Zentralkomitees der Partei, das rund 200 Mitglieder hat. Aus diesen Mitgliedern stammt die Kernführung – das Politbüro und sein Ständiger Ausschuss.

Mitgliederwechsel erfolgen alle fünf Jahre auf Parteitagen, zuletzt im Oktober. Auf diesem Kongress ebnete Xi den Weg für seine beispiellose dritte Amtszeit als Präsident und sammelte die Parteiführung mit Loyalisten.