Biden setzt auf Schwellenländer, während Xi die G20 ignoriert

WASHINGTON, 7. September (Reuters) – US-Präsident Joe Biden kommt dieses Wochenende zum G20-Treffen in Indien mit einem Angebot für den globalen Süden: Was auch immer mit Chinas Wirtschaft passiert, die Vereinigten Staaten können bei der Finanzierung Ihrer Entwicklung helfen.

Ausgestattet mit Geldern der Weltbank und dem Versprechen eines nachhaltigen US-Engagements hofft Biden, schnell wachsende Volkswirtschaften in Afrika, Lateinamerika und Asien davon zu überzeugen, dass es eine Alternative zu Chinas Belt-and-Road-Projekt gibt, das Milliarden von Dollar in Entwicklungsländer transferiert hat. Aber es hinterließ bei vielen Menschen Schulden.

Er wird zumindest einen Vorteil haben: Der chinesische Präsident Xi Jinping wird nicht an den Treffen teilnehmen.

Während Biden sagte, er sei „enttäuscht“, schafft Xis Abwesenheit inmitten der schwankenden Wirtschaft Chinas ein enges Zeitfenster für Washington, die Agenda des politischen Clubs, den es nur schwer mobilisieren konnte, neu zu gestalten.

Im Mittelpunkt von Bidens Angebot stehen Vorschläge zur Reform der Weltbank und zur Erhöhung der Finanzierung der Klima- und Infrastrukturhilfe des Kreditgebers in Entwicklungsländern, wodurch Hunderte Milliarden Dollar an neuen Finanzierungen für Zuschüsse und Kredite frei werden würden.

Das Weiße Haus fordert vom Kongress 3,3 Milliarden US-Dollar als Ergänzung zu früheren Schritten der Vereinigten Staaten und ihrer engen Verbündeten, um bis 2027 600 Milliarden US-Dollar an öffentlichen und privaten Mitteln für die Partnerschaft für globale Infrastruktur und Investitionen aufzubringen, eine Alternative zu Belt and Road, die China ausschließt .

„Xis Abwesenheit bei der G20 bietet den Vereinigten Staaten eine Chance, die durch die Herausforderungen, die Chinas wirtschaftlicher Abschwung für die Belt-and-Road-Ausgaben mit sich bringen wird, noch verschärft werden könnte“, sagte Zach Cooper, Senior Fellow mit Schwerpunkt Asien am American Enterprise Institute.

„Aber die Frage … ist, ob die Vereinigten Staaten in der Lage sein werden, ihre Bemühungen zu intensivieren.“

Rasantes Wachstum und hohe Verschuldung

Der chinesische Ministerpräsident Li Qiang wird China beim G20-Gipfel vertreten, wo seine Staats- und Regierungschefs mit einem rückläufigen Wachstum und einer möglichen Hypothekenschuldenkrise konfrontiert sind. Auch der russische Präsident Wladimir Putin war bei der Veranstaltung nicht anwesend und schickte Außenminister Sergej Lawrow.

Der Internationale Währungsfonds geht davon aus, dass die Region Naher Osten und Zentralasien, die Entwicklungsländer in Asien und Subsahara-Afrika im nächsten Jahr ein BIP-Wachstum zwischen 3,2 % und 5,0 % erreichen werden, was schneller ist als die für die Vereinigten Staaten erwarteten 1,0 % und 3,0 % weltweit. .

Bei der Ausschöpfung ihres Potenzials stehen diese Länder jedoch vor großen Herausforderungen, da die Infrastruktur aus der Kolonialzeit aufgrund der Belastungen durch den Klimawandel oft veraltet.

Die COVID-19-Pandemie, die hohe Inflation und die steigenden US-Zinsen haben zusammen dazu geführt, dass die Schuldenlast dieser Länder immer untragbarer wird, was Ängste vor ähnlichen Problemen wie der asiatischen Finanzkrise hervorruft, die 1999 zur Gründung der G20 führte.

Die von Xi Jinping vor zehn Jahren ins Leben gerufene „Belt and Road“-Initiative hat dabei eine wichtige Rolle gespielt. China hat im Rahmen des Projekts, das vorsieht, dass chinesische Institutionen den Großteil der Infrastruktur hauptsächlich in Entwicklungsländern finanzieren, Hunderte Milliarden Dollar geliehen.

Allerdings ist die Kreditvergabe in den letzten Jahren ausgetrocknet und viele Länder haben angesichts steigender Zinsen Schwierigkeiten, ihre Schulden zurückzuzahlen.

Washington glaubt, dass ein Neustart der Weltbank den Bedürfnissen des globalen Südens gerecht werden und seinen eigenen Interessen dienen kann.

„Selbst die letzte Regierung – der größte Skeptiker in all dem – hat in Entwicklungshilfe investiert, weil diese Investitionen im reinen Eigeninteresse der Vereinigten Staaten liegen und außerdem das Richtige sind“, sagte Biden-Vertreter Jake Sullivan . Nationaler Sicherheitsberater, in Anspielung auf die Regierung des ehemaligen Präsidenten Donald Trump.

In einer Pressekonferenz vor Bidens Reise betonte Sullivan, dass es bei der Reform der Weltbank nicht um China gehe, vor allem weil China Anteilseigner der Weltbank sei.

Aber als das Weiße Haus den Kongress letzten Monat um Geld zur Finanzierung der Bemühungen bat, sagte das Weiße Haus in einem Brief an die Gesetzgeber, es sei „wesentlich, dass wir eine glaubwürdige Alternative zu den erzwungenen und nicht nachhaltigen Kreditvergabe- und Infrastrukturprojekten der Volksrepublik China bieten.“ Entwicklung.“ Entwicklungsländer auf der ganzen Welt.“

„Eine Seite beziehen“

Biden stützte seine Außenpolitik auf die Bewältigung des russischen Krieges in der Ukraine, die Bewältigung des Wettbewerbs mit China und die Wiederherstellung amerikanischer Allianzen, die von seinem Vorgänger Trump, dem potenziellen republikanischen Konkurrenten der Demokraten bei den Präsidentschaftswahlen 2024, vernachlässigt wurden.

Diese Bemühungen waren bei traditionellen US-Partnern erfolgreich, stießen jedoch auf weniger Resonanz bei Entwicklungsländern wie Brasilien, Indien und Südafrika, die versucht haben, den Konflikten Washingtons mit Peking und Moskau aus dem Weg zu gehen, obwohl sie versuchen, westliche Investitionen zu steigern.

„Wir müssen in der Lage sein, zu manövrieren, ohne Partei zu ergreifen, wie wir es im Ukraine-Krieg getan haben“, sagte Khulu Mbatha, ein ehemaliger außenpolitischer Berater des südafrikanischen Präsidenten Cyril Ramaphosa.

Xi seinerseits sucht auch nach neuen Wegen, die Entwicklungsländer einzubeziehen, indem er im Mai ein Treffen zentralasiatischer Staats- und Regierungschefs veranstaltet und über Entwicklung diskutiert. Letzten Monat sagte er auf dem BRICS-Gipfel in Südafrika, dass die chinesische Wirtschaft „sehr vital“ sei.

BRICS, zu dem neben China und Südafrika auch Brasilien, Russland und Indien gehören, ist das jüngste Mitglied der G20, schließt Washington aus und plant bald weitere Zugänge zu seiner Liste: Saudi-Arabien, Iran, Äthiopien, Ägypten, Argentinien und die Vereinigten Arabischen Emirate.

Es wird erwartet, dass Xi im November auch am Gipfeltreffen der Asiatisch-Pazifischen Wirtschaftskooperation (APEC) in San Francisco teilnimmt, wo er möglicherweise Biden treffen wird.

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